Minería Illegal y Corrupción en el Perú

Acusaciones de corrupción contra políticos peruanos se han vuelto muy comunes en estos días. Esta semana, el Ministro del Interior peruano Daniel Urresti denunció penalmente a Victor Chanduvi, el dirigente de los mineros informales peruanos, por difamación. Anteriormente, Chanduvi le había acusado a Ministro Urresti en los medios de haber cobrado cupos a los mineros cuando fuera el alto comisionario para la minería ilegal para la Presidencia del Consejo de Ministros. Urresti llamó estas acusaciones “agraviantes”, “irrespetuosos”, “temerarios” y de “mala fe”, con el “evidente propósito sistemático de lesionar su honor y reputación.”

Más acusaciones involucrando la industria de la minería artesanal alcanzaron hasta la presidencia. Legislador Héctor Berrecil pidió que el Presidente y la Primera Dama vengan a la comisión de finanzas del Congreso para responder a las acusaciones de Chanduvi sobre los supuestos contribuciones de los mineros ilegales a la campaña presidencial del 2011 del actual presidente.  Además, Becerril dijo que Urresti debe dejar de defenderle al presidente para él lo hiciera él mismo.

Las noticias en la región de Cajamarca no son buenas. El Vicepresidente para la región, Porfirio Medina, demostró su oposición al projecto la Conga, y a la minería por lo general en Cajamarca. De alguna manera él cree que la agricultura podría remplazarle a la minería como el motor económico de toda la región. Sin embargo, la verdad es que Cajarmarca urgentemente necesita los ingresos que vienen de la minería, y la agricultura nunca podría remplazarle a la minería. Claro que sí, la región necesita una estrategia económica diversificada, pero la minería seguiría siendo una parte clave de dicha estrategia.

Illegal Gold Mining in Colombia

Uno de los conflictos persistentes en Colombia ha sido la lucha entre los mineros de oro “artesanales” y el gobierno colombiano y sus aliados en las grandes empresas mineras que operan en el país. 

Durante mucho tiempo, los mineros artesanales operaban en la sombra que los conflictos armados de alta prioridad generaban en el país. Sin embargo, cuando el precio de oro subió rápidamente durante los últimos diez años, la minería de oro informal también se creció.

La minería artesanal es muy controversial por las tremendo daño que ella puede hacer sobre el medio ambiento si esta práctica no está controlada por buenas leyes. De todas maneras, el simple hecho de declarar estas actividades “ilegales” no resuelve el problema. Organizaciones de solidaridad están trabando para organizar y formalizar los mineros de pequeña escala en Colombia. Esperamos que estas nuevas cooperativas mineras den una voz a los mineros en el diseño de nuevas políticas mineras.

No todas las noticias sobre la minería artesanal son buenas. Individuales siguen subvirtiendo las regulaciones medio ambientales que se han creado, contaminando ríos, aguas subterráneas, y la suela. Las autoridades colombianas están haciendo todo lo posible para impedirlos, pero el motivo de la renta está fuerte.

Nosotros creemos que el problema de fondo es uno de comunicación: el gobierno no les está involucrando a las comunidades de mineros artesanales en la conversación sobre la política estatal de minería, y no les provee los recursos necesarios para continuar con sus actividades de minería en una manera que sea menor destructiva al medio ambiente.

The Economics of the Peruvian Mining Industry

Periodista peruano Mario Sifuentes Briceño mantiene que el Perú se volverá un país del primer mundo, y que la minería será clave para esta transformación. Él dice que el Perú siempre ha sido una nación de mineros, y que los peruanos deben ser orgullosos de esta gran tradición y aprovechar de los recursos naturales que tiene el país.

Y el Perú sí los está aprovechando – el estado de la industria minera determina el estado de la economía peruana. El Banco Central del Perú bajó sus proyecciones para el crecimiento PIB in 2014, de un 4.4% a 3.1%, un porcentaje menor al crecimiento del año pasado que llegó a un 5.8%. La demora en el inicio de operaciones en Las Bambas, en el sur del Perú, afectó mucho las proyecciones. Desarrollado por MMG, un minero chino, el proyecto Las Bambas requiere una inversión adicional de más o menos tres mil millones de dólares antes de ser operacional. MMG anticipa que el proyecto será operacional empezando en la primera parte del año 2016.

Guillermo Felices, un director en el área de investigación para Barclays pronosticó que la economía peruana se recuperaría. Explicó que, debido a la bajada en las exportaciones mineras peruanas, la economía peruana se desaceleró, pero en el corto plazo, el crecimiento en la industria minera compensaría para esta bajada en exportaciones.

Colombian Oil Alternatives

La empresa petrolera estatal más grande de Colombia, Pacific Rubiales, anunció que se había firmado un acuerdo de tres años con Petróleos Mexicanos (Pemex), para cooperar en “exploración, proyectos en aguas profundas, revitalización de campos maduros, campos de petróleo pesado y extra-pesado en tierra firme y en altamar, campos de producción en pleamar, y otras actividades de contracorriente.” Mexico recientamente abrió su industria petrolera a inversión extranjera, y teniendo en cuenta las bajas reservas petroleras en Colombia, es muy importante que Pacific Rubiales empiece a buscar nuevas oportunidades de inversión fuera de Colombia.

José Salazar puso énfasis en las dificultades que la industria petrolera colombiana se está enfrentando ahora, advirtiendo que si Colombia no encuentre nuevas reservas domésticas, las consecuencias para el país podrían ser catastróficas. Productos petroleros representan más de un 65% de las exportaciones de Colombia, y si el país se pasa de ser un importador a un exportador de petróleo, tendría que remplazar este gran fuente de ingresos.

Desafortunadamente, la inversión en exploración petrolera no se ocurre muy rápidamente. Muy probablemente, la fractura hidráulica hará parte de la solución, pero inversionistas están preocupados por el impacto que el conflicto armado en Colombia tiene sobre la infraestructura del país. Este fin de semana pasado, hubo un ataque sobre el oleoducto Transadino en el Putumayo, generando un derrame de 300,000 barriles de petróleo. Las negociaciones con las FARC en la Havana no serán una solución completa. Inversionistas y empresas petroleras tienen que invertir en fortalecer sus relaciones con las comunidades locales en las partes rurales de Colombia, y en mejorar su estrategia de comunicación. No hay suficiente soldados para proteger la totalidad de los oleoductos en Colombia – se requieren métodos creativos, métodos que Grupo Leo dispone. 

Colombia Oil

Desde el año 2007, la producción petrolera de Colombia casi se ha doblado. La industria petrolera domina la economía del país, y genera un 31% de los ingresos del estado. De todas maneras, las reservas petroleras en Colombia no son infinitas y se pueden acabar en menos de diez años si no se encuentran nuevas reservas.

Sin embargo, la Asociación Petrolera de Colombia está trabajando fuertemente en buscar soluciones al problema, y la técnica de fractura hidráulica seguramente hará parte de esta solución, para acceder a las reservas de gas natural que tiene Colombia. La Asociación nos dice que, en usar fractura hidráulica, podrían acceder sumar unos tres mil millones de barriles a las reservas en Colombia.

Estas noticias no podrían llegar en un mejor momento, como que el precio del petróleo sigue bajando rápidamente. La empresa petrolera estatal Ecopetrol ha perdido casi el 25% de su valor en el mercado en el último año, más que todo debido a la caída del precio de petróleo. A pesar de estas aguas turbulentas, Ecopetrol se concentra en sus metas de producción, y espera llegar a un nivel de producción de un millón de barriles diarios en el próximo año. Desafortunadamente, hoy día la empresa tiene dificultades en cumplir con su meta actual de 819,000 barriles diarios, algo que no le ayudaría a la empresa en la bolsa.

Los efectos de la corrupción sobre la economía peruana

La economía peruana está viviendo una de sus mejores épocas.  Aunque la Unión Europea seguía en crisis, en el 2010, la economía del Perú creció por 8.8%, en el 2011 por 6.92%, y por 6% en este año.  Estos resultados económicos son muy buenos y demuestran que el Perú está tomando su puesto como un líder en la región andina, sin embargo, altos funcionarios del gobierno han aconcejado que este crecimiento no es automático, y que la alta taza de corrupción en el Perú tendrá fuertes consecuencias negativas sobre el desarrollo y el crecimiento económico en el país.

La corrupción tiene una larga historia en el país, y llegó a su peor nivel durante los años 1990 durante la administración de Alberto Fujimori.  Ahora, la organización Transparency International le nombra al Perú como 83 de 174 países en terminos de la corrupción, aunque la clasificación del Perú es superior a la de sus vecinos Colombia y Bolivia que también se están combatiendo con la problematica de la corrupción.

Este fenómeno de la corrupción no es la culpa de una sola personal o un solo funcionario, sino la consecuencia de toda una serie de acciones, grandes y pequeñas, que hacen que actos corruptos sean acceptados.  Es esta cultura de la corrupción que se tiene que cambiar, empezando con el imagen de la impunidad.

El estado del sector minero en Perú

Debido a altos precios mundiales para materiales primas, el sector minero peruano, se ha crecido bastante, similarmente a estos mismos sectores en otros países del continente, como Colombia.

Naturalmente, el pueblo peruano y sus líderes políticos y comunitarios están muy preocupados por los efectos de este sector al estado del medio ambiente en Perú. Han visto y han vivido la destrucción que el mal manejo de proyectos mineros pueden causar sobre la naturaleza en país tan diverso como Perú. Pero las quejas y las protestas de la sociedad civil no están enfocadas en el verdadero enemigo del medio ambiente en Perú: las minería artesanal – es decir, la minería destructiva e illegal.  Este sector informal no respeta el medio ambiente, sino piensa solamente en la mayor tasa de rentabilidad posible.

Afortunadamente, el gobierno peruano se está incorporando estos mineros illegales al sector formal para que se pueda regular y disminuir el impacto que este sector illegal está teniendo sobre el medio ambiente peruano.