Lecciones en Comunicación Estratégica

Hoy en el blog, vamos a enfocarnos en un evento actual que sale de la región de Loreto en el norte del Perú. Miembros de la comunidad indígena Norte Andoas están frustrados con lo que perciben como una falta de soporte de la parte del gobierno peruano y la intransigencia de la parte de Pluspetrol, una petrolera argentina que opera en el yacimiento cercano, lo cual produce un 25% del petróleo que se produce diariamente en el Perú. La comunidad indígena le acusó a Pluspetrol de usar las vías y los recursos de la comunidad sin compensarles, y de dañar el medio ambiente.

Las cosas ya pasaron de argumentos y acusaciones a acciones. Miembros de la comunidad indígena tomaron el pequeño aeropuerto en Andoas, y amenazan tomar el yacimiento si el gobierno y la petrolera no cumplan sus demandas. La policía, con razón, decidió no armar una pelea, y no resistió a la toma del aeropuerto. Es muy interesante analizar la cobertura en la prensa nacional e internacional de este evento. Los líderes de la comunidad indígena parecen muy bien organizados; han estado comunicando a través de celulares con la prensa nacional e internacional desde el aeropuerto. Del otro lado, el gobierno peruano y Pluspetrol aún no han comentado.

La gran mayoría de la cobertura en la prensa solo ha repetido lo que los líderes indígenas le dijeron, poniendo énfasis en la inactividad e insultos por el gobierno peruano y, más que todo, Pluspetrol. Los pobres indígenas en contra una petrolera multinacional con mucha plata – eso no es un cuento que escuchamos por primera vez. Algunos periodistas lo siguieron hasta el origen del conflicto, un lapso en las negociaciones entre Pluspetrol y la comunidad local sobre compensación. Supuestamente, Pluspetrol rechazó la nominación de un mediador imparcial para ayudar en las negociaciones. Incluso El Financiero, un periódico para empresarios, estaba de acuerdo con la comunidad indígena.

Cuando pasa eso, si uno es Pluspetrol, uno sabe que su estrategia de comunicación ya falló totalmente. Es hora de llamar los profesionales.

El Estado de las Industrias Extractivas en Colombia

Con pocas excepciones, las industrias extractivas Colombianas están sufriendo mucho. Ya hemos discutido en este blog las plagas de la minería ilegal y la bajada en los precios mundiales del petróleo, pero parece que no tendrán rescate muy pronto. Goldman Sachs rebajó sus proyecciones sobre los precios del petróleo en el 2015 por un 17%, de $90 por barril a $75 por barril. Para realmente apreciar el impacto que este ajuste tendrá sobre la sociedad colombiana, se debe tener en cuenta que el gobierno colombiano supuso un precio de base de $100 por barril en armando su presupuesto para los años 2015 y 2016. Para cada dólar que el petróleo pierde, Colombia perderá más de $200 millones de dólares. Por supuesto, Goldman también rebajó sus proyecciones para Pacific Rubiales y Ecopetrol, las petroleras más grandes de Colombia, y sus valores en la bolsa siguieron.

Sin embargo, a pesar de este contexto incierto y rumores de nuevos dueños, Pacific Rubiales también tuvo unas buenas noticias. En los meses de septiembre y octubre, un 72% de las perforaciones de Pacific Rubiales tuvieron éxito. La gran mayoría de estas perforaciones fueron en Colombia y en el Perú. Pacific Rubiales tendrá que mantener esta racha si quiere contrarrestar el efecto del bajo precio del petróleo sobre su valor en la bolsa.

Tenemos que recordar que la industria petrolera colombiana no está sola – la industria minera también ha sido muy afectada por la bajada de los precios mundiales de materia prima. Ingresos para el sector minero han caído por un 50% en los últimos 20 meses, y una gran parte de esta pérdida se generó en el sector del carbón, cual representa un 70% del PDI para la industria minera colombiana. De todas maneras, el carbón no es el único problema. El precio del metal níquel también ha bajado radicalmente, afectando mucho la industria minera para el níquel y las comunidades colombianas que dependen de dicha actividad.

Desarrollo Económico en el Perú

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas predijo que la Inversión Extranjera Directa en el Perú llegará a $9,800 USD para el año 2014, 18% menos de la tasa del año pasado. Esta bajada se dio gracias a los bajos precios para los metales que representan el motor de la industria minera y la economía en general en el Perú. Aunque la economía peruano no tuvo su mejor año, en comparación con el resto de la región, los resultados no parecen tan malos. En América Latina por lo general, la IED bajó un 23.5% en los seis primeros meses del 2014 en comparación con el 2013. México y Argentina en particular fueron muy afectados. Brasil y Colombia, dos países que recientemente reeligieron presidentes, fueron los únicos en la región que tuvieron un aumento en la IED.

La comisión también anunció que el Perú está bien encaminado con su Plan Nacional de Diversificación Productiva, y que el Plan empezará a dar resultados dentro de uno o dos años. La CEPAL advirtió que, por supuesto, algunos sectores de la economía con más complejos que otros, y se pueden demorar más. Sin embargo, según la comisión, el Perú debe aprovechar de la fortaleza del sector minero para volverse un exportador de servicios y bienes relacionados a la minería, diversificando su base económica. De todas maneras, es claro que una depresión global más persistente in la industria minera, y unos precios bajos para metales, tendrán consecuencias negativas para el desarrollo de este nuevo sector peruano.

Mientras tanto, las autoridades peruanas siguieron con su operaciones en contra la minería ilegal. La Marina de Guerra del Perú interdijo un grupo de mineros ilegales en Puerto Inca, destruyendo el equipo de los mineros.

La Mineria En Colombia

La Procuraduría General de Colombia salió en las noticias este fin de semana cuando él exhortó al gobierno colombiano hacer la minería ilegal un delito por el tremendo daño que ella hace al medio ambiente. El Procurador General, Alejandro Ordóñez, hizo su llamada en el contexto de fortalecer las protecciones para el medio ambiente en Colombia, diciendo que el gobierno, las empresas privadas, y los ciudadanos de la nación, todos son responsables para proteger los recursos nacionales de Colombia, que hacen que Colombia es uno de los países más biodiversos del mundo. Ordóñez estaba comparando las actividades de la minería ilegal y la controversia sobre las operaciones de Drummond en Colombia. Drummond ha sido sancionado varias veces por haber dañado la costa colombiana.

Procurador General Ordóñez también pidió que el gobierno federal resolviera las dudas sobre la delimitación del Páramo de Santurbán. Teoréticamente, los páramos son áreas protegidas en Colombia, áreas donde la minería es ilegal. Una consecuencia de esta ley es que el proceso de demarcar los páramos colombianos se ha vuelto un proceso muy político y entonces también un proceso muy lento. El Procurador General explicaba que las demoras en delimitar el Páramo de Santurbán han permitido un crecimiento de las actividades de la minería ilegal, dañado el medio ambiente, justo lo que la ley quería prevenir.

Parece que algunas de las autoridades colombianas toman en serio el problema la minería ilegal. En el departamento de Amazonas, en el Parque Nacional Natural Amacayacu, catorce mineros ilegales fueron detenidos y transportados al capital departamental en una operación conjunta de la Fuerza Aérea Colombiana, el Ejército, la Policía, y la Fiscalía.

El estado de la industria petrolera en Colombia

La industria petrolera en Colombia sigue siendo golpeado por dos presiones: de un lado, los precios mundiales del petróleo siguen bajando, llegando a los niveles más bajos desde el 2008. Le ha tocado a Colombia seguir igual, encontrando un mercado para sus exportaciones petroleras en China, vendiéndolas a precios menores a los de la OPEP. Tradicionalmente, Colombia exportaba la gran mayoría de su petróleo a los Estados Unidos, pero la bajada en la demanda estadounidense, le hizo a Colombia exportar más a China y México.

La revista colombiana Portafolio.co publicó varios artículos detallando la actual búsqueda y debate colombianos para nuevas reservas petroleras en el país. Francisco Lloreda, el presidente de la Asociación Colombiana de Petróleo, llamó la atención a la crisis económica que Colombia sufriría en 6 o 7 años si el país no logra encontrar y explotar nuevas reservas petroleras. Por su puesto el argumentó que la técnica de la fractura hidráulica tendrá un rol muy clave en la futura de la industria petrolera en Colombia. Sin embargo, Margarita Flórez, directora de la ONG Ambiente y Sociedad, puso énfasis en los riesgos medio ambientes que trae la fractura hidráulica, particularmente en un país que tiene mucha actividad sísmica, como Colombia. El Sr. Lloreda argumentó que eso no presenta un gran riesgo, porque si “se hacen con alto control de calidad, su aplicación no debería generar problemas.” Esta declaración no nos inspira confianza, especialmente en un país con un conflicto armado actual.

Además, estudios realizados por la Universidad Nacional de Colombia en la Cuenca Vaupéz – Amazonía en el Putumayo dio resultados demostrando reservas prospectivas de un 2,400 millones de barriles, un gran aporte a la industria petrolera del país. Por supuesto, estos estudios no son finalizados, y esto representa solo el primer paso. El gobierno tendría que resolver las dudas medioambientales sobre la explotación de reservas en uno de los ecosistemas más importantes del mundo. Y de más, teniendo en cuenta los ataques actuales de las FARC contra la infraestructura petrolera en el Putumayo y la Amazonía, se tiene que mejorar mucho la seguridad en el área.

Minería Illegal y Corrupción en el Perú

Acusaciones de corrupción contra políticos peruanos se han vuelto muy comunes en estos días. Esta semana, el Ministro del Interior peruano Daniel Urresti denunció penalmente a Victor Chanduvi, el dirigente de los mineros informales peruanos, por difamación. Anteriormente, Chanduvi le había acusado a Ministro Urresti en los medios de haber cobrado cupos a los mineros cuando fuera el alto comisionario para la minería ilegal para la Presidencia del Consejo de Ministros. Urresti llamó estas acusaciones “agraviantes”, “irrespetuosos”, “temerarios” y de “mala fe”, con el “evidente propósito sistemático de lesionar su honor y reputación.”

Más acusaciones involucrando la industria de la minería artesanal alcanzaron hasta la presidencia. Legislador Héctor Berrecil pidió que el Presidente y la Primera Dama vengan a la comisión de finanzas del Congreso para responder a las acusaciones de Chanduvi sobre los supuestos contribuciones de los mineros ilegales a la campaña presidencial del 2011 del actual presidente.  Además, Becerril dijo que Urresti debe dejar de defenderle al presidente para él lo hiciera él mismo.

Las noticias en la región de Cajamarca no son buenas. El Vicepresidente para la región, Porfirio Medina, demostró su oposición al projecto la Conga, y a la minería por lo general en Cajamarca. De alguna manera él cree que la agricultura podría remplazarle a la minería como el motor económico de toda la región. Sin embargo, la verdad es que Cajarmarca urgentemente necesita los ingresos que vienen de la minería, y la agricultura nunca podría remplazarle a la minería. Claro que sí, la región necesita una estrategia económica diversificada, pero la minería seguiría siendo una parte clave de dicha estrategia.

Illegal Gold Mining in Colombia

Uno de los conflictos persistentes en Colombia ha sido la lucha entre los mineros de oro “artesanales” y el gobierno colombiano y sus aliados en las grandes empresas mineras que operan en el país. 

Durante mucho tiempo, los mineros artesanales operaban en la sombra que los conflictos armados de alta prioridad generaban en el país. Sin embargo, cuando el precio de oro subió rápidamente durante los últimos diez años, la minería de oro informal también se creció.

La minería artesanal es muy controversial por las tremendo daño que ella puede hacer sobre el medio ambiento si esta práctica no está controlada por buenas leyes. De todas maneras, el simple hecho de declarar estas actividades “ilegales” no resuelve el problema. Organizaciones de solidaridad están trabando para organizar y formalizar los mineros de pequeña escala en Colombia. Esperamos que estas nuevas cooperativas mineras den una voz a los mineros en el diseño de nuevas políticas mineras.

No todas las noticias sobre la minería artesanal son buenas. Individuales siguen subvirtiendo las regulaciones medio ambientales que se han creado, contaminando ríos, aguas subterráneas, y la suela. Las autoridades colombianas están haciendo todo lo posible para impedirlos, pero el motivo de la renta está fuerte.

Nosotros creemos que el problema de fondo es uno de comunicación: el gobierno no les está involucrando a las comunidades de mineros artesanales en la conversación sobre la política estatal de minería, y no les provee los recursos necesarios para continuar con sus actividades de minería en una manera que sea menor destructiva al medio ambiente.