El camino hacia la formalización en el Perú

El Ministro del Ambiente en el Perú, Manuel Pulgar-Vidal, debatió un de los principales representantes de los 300,000 mineros informales peruanos, Hernando De Soto. En su cargo como el jefe del Instituto para la Libertad y la Democracia, De Soto anunció el viernes, en una reunión con la Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú (Fenamarpe), una alternativa al plan del gobierno peruano para formalizar los 300,000 mineros informales en el país.

De Soto dijo que el plan del gobierno es demasiado costoso, como que requiere una inversión de $84,000 por parte de los mineros para cumplir con las regulaciones medioambientales; demasiado lento, como que se toma cuatro años para que un minero se formalice; y inefectivo, como que solo so han formalizado 5 de los 300,000 mineros informales bajo el plan del gobierno. De Soto propone: “Tenemos una propuesta alternativa que consiste en definir lo que es formalización, que significa que todos los mineros tengan los mismos derechos; la segunda es que se nos escuche, no se pueden hacer normas a ciegas; y en tercer lugar, tener la estrategia para destrabar al gobierno, que significa no incluir, sino integrar.”

Ministro Pulgar-Vidal se opusó a las afirmaciones de De Soto, diciendo que en realidad el proceso de la formalización ha sido bajo costo y bastante sencillo. Él puso énfasis en que los $84,000 no representan un costo sino una inversión, explicando que “la minería de alto impacto exige reglas y el costo es el que el peruano exige para que ambientalmente no tengan ni mercurio, ni cianuro, ni ninguna otra sustancia tóxica.”

La decisión que uno toma sobre quien ganó el debate depende de la perspectiva que uno tiene sobre la minería; si es un derecho fundamental, que nace de una muy larga tradición que se mantuvo tras las generaciones, como no quiere hacer creer Hernando De Soto; o si es un intensivo operación que requiere inversión y contamina el medio ambiente y entonces requiere una regulación muy preciso, como lo cree el Ministro Vidal.